Одна из основных задач управления банком состоит в эффективном распределении ресурсов. Планы помогают наметить действия, относящиеся к использованию ресурсов по направлениям деятельности, которые, по мнению высшего руководства, способствуют достижению поставленных целей. Однако в планах часто остаются нерешенными фундаментальные вопросы — какие именно ресурсы имеются и как их надо использовать для реализации поставленных целей, какова структура средств. Не дает ответа планирование и на вопрос о том, какие цели являются обоснованно достижимыми при данном объеме.
Для решения этих проблем используются бюджеты как инструменты планирования, которые, с одной стороны, не укладываются в последовательность «цели — стратегии — правила», но с другой — тесно с ней связаны. Структура процесса планирования показывает, что деловой план отражает корпоративную стратегию и трансформируется в бюджеты отдельных подразделений в целях ее реализации.
